湖北省荊門市有這樣一個區:僅用當地4%的國土面積、15%的人口,貢獻了當地60%的區域稅收、70%的工業經濟增長、80%的進出口總額、90%的外資。這就是荊門高新區·掇刀區。
荊門高新區成立于2000年11月,2013年12月正式晉級國家高新區。2016年1月,荊門高新區與荊門市掇刀區合并實行一體化發展,荊門高新區·掇刀區開始步入“以行政區服務高新區,高新區引領區域經濟發展”新階段。
構建現代產業體系
十年來,荊門高新區·掇刀區大力實施“3551”產業發展計劃。其中,以鋰電為主的新能源新材料、以汽車為主的裝備制造、綠色循環化工三大千億元級產業呼之欲出,再生資源利用與環保、原料藥、體育用品、防水材料、現代物流等5個百億元級產業集群競相發展,荊門石化、格林美、億緯動力、長城汽車、金泉新材料等5家百億元級企業勢強力勁。
如今,三大千億元級產業為荊門高新區高質量發展注入了強勁動能。
其中,鋰電產業在億緯動力、格林美等上市公司主導下,吸引了恩捷、科達利、新宙邦等一批產業鏈頭部企業相繼落戶,形成了“電池材料生產—電芯制造—廢舊電池回收利用”的鋰電池全生命周期產業鏈。“十四五”末期,該高新區鋰電產業預計產值將達1600億元。而汽車產業以福耀玻璃、玲瓏輪胎、長城汽車等龍頭企業為支撐,帶動整個汽車產業產值將達到800億元以上。化工產業正轉型升級,一木成林。該高新區組建了湖北省第二家省級專業化工園區,構建了以石油煉制及副產品深加工為“主干”,精細化工、碳一化工為“兩翼”的現代綠色化工產業體系。目前,該高新區共落戶化工產業企業98家,預計“十四五”末期化工產業總產值預計將過千億元。
突出創新核心地位
十年來,荊門高新區·掇刀區始終突出創新核心地位,為高質量發展蓄勢賦能。
廣納科創主體而強之。荊門高新區·掇刀區聚焦主導產業,實施“科技型中小企業—高新技術企業—隱形冠軍企業”梯次培育路線。目前,該高新區高企數量突破345家;研發投入強度從2.22%提高到3.77%;培育各類國家級、省級創新平臺69家。
廣聚各方英才而用之。荊門高新區·掇刀區深入實施“鳳凰英才”計劃,建立靶向招才、企業薦才、柔性引才機制;持續推進科技部科技人才服務企業專項行動湖北專項、“院士專家企業行”“科技副總”“科技特派員”等專項行動,充分發揮科研人員在高新區支柱產業轉型升級中的支撐引領作用。
廣匯創新要素而活之。荊門高新區·掇刀區深化科技體制改革,推行“揭榜制”“賽馬制”等科技攻關模式;堅持創新鏈、產業鏈、金融鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈統籌”,制定科技成果供給、需求、應用“3張清單”;實施重大科技成果轉化工程,累計轉化科技成果167項。
堅持優化營商環境
荊門高新區·掇刀區堅持優化營商環境,營造開放優越的市場環境、打造便捷高效的政務環境、塑造重商親商的人文環境。
營造開放優越的市場環境。荊門高新區·掇刀區打通當地企業間內循環,推動企業強強聯手、攜手并進;組建三大千億元級產業分會等行業協會分會,實現優勢互補、發展共贏;支持優勢企業參與國際深度合作和國際標準制定,通過投資并購、海外上市拓展國際市場。
打造便捷高效的政務環境。荊門高新區·掇刀區深入推進兩區融合發展和園辦一體化改革,推進跨部門、跨層級、跨地區業務流程再造和系統重構;深化“互聯網+放管服”改革,實現政府服務“一網通辦”“一窗通辦”“一事聯辦”;2021年,探索創新產業項目建設工程單體竣工提前驗收機制。
塑造重商親商的人文環境。在過去“區級領導包聯服務、區直單位駐點服務、產業園辦跟蹤服務”三級包聯的基礎上,荊門高新區·掇刀區推行產業鏈長制。按照湖北省“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動要求,該高新區所有包聯領導和干部全部下基層走訪企業,真正與企業家交朋友,切實當好企業的“精神股東”。
十年來,荊門高新區·掇刀區勇當高質量發展排頭兵,先后獲評國家創新型特色園區、國家知識產權試點園區、國家區域雙創示范基地、國家科技服務業試點單位、國家外貿轉型升級基地、湖北省現代服務業與先進制造業融合發展示范區。
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